1.Об итогах реализации Комплекса мер по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях Курганской области.

Комиссия отмечает некоторое улучшение состояния защищенности детей при их участии в дорожном движении. За январь-октябрь 2015 года с участием несовершеннолетних до 16 лет зарегистрировано 106 (АППГ-119, -10,9%) дорожно-транспортных происшествий, в которых 5 детей погибло (АППГ-7, -28,6%) и 107 получили ранения (АППГ-122, - 12,3%).

Анализ аварийности показывает, что наиболее часто дети получают травмы в ДТП при их участии в дорожном движении в качестве пассажиров транспортных средств. Так, в 47 (АППГ-63, -25,4%) таких происшествиях пострадали 47 детей (АППГ-66, -28,8%) и 4 (2014г.-5) погибли.

Собственная неосторожность стала причиной возникновения 30 ДТП (АППГ-29, +3,4%) с участием детей, повлекших получение травм различной степени тяжести 30 несовершеннолетними (АППГ-28, + 7,1%).

Преимущественно в дорожные происшествия попадают учащиеся общеобразовательных учреждений в возрасте от 7 до 15 лет, что составляет 70,5% от общего количества всех ДТП с участием детей.

В целях повышения безопасности участия детей в дорожном движении в текущем году реализован комплекс мер по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, при этом особой акцент сделан на организацию этой работы в образовательных учреждениях Курганской области.

Для безопасного передвижения детей при их следовании из дома к школе и обратно Госавтоинспекцией области совместно с Главным управлением образования организована работа по оформлению на каждое образовательное учреждение паспортов дорожной безопасности. На сегодняшний день паспорта оформлены на все 507 общеобразовательных учреждений (100%), 54 паспорта - на учреждения дополнительного образования (93%) и 343 - детских сада (88,9%).

Продолжается разработка и размещение в школах так называемых схем безопасного маршрута школьника (размещена 831 такая схема или 89,5% от требуемого количества).

В целях оценки состояния работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма сотрудниками Госавтоинспекции совместно с представителями органов образования проведены 352 проверки деятельности образовательных организаций.

Для определения уровня знаний учащимися положений правил дорожного движения проведены областная олимпиада «Знатоки ПДД» и конкурс юных инспекторов движения «Безопасное колесо».

Особое внимание уделено контролю за соблюдением правил дорожного движения непосредственно самими детьми при их участии в процессе движения. В рамках этой работы сотрудниками Госавтоинспекции выявлено 980 нарушений ПДД, допущенных подростками в возрасте до 16 лет. На учет в подразделения по делам несовершеннолетних поставлено 24 нарушителя правил дорожного движения.

В числе приоритетной является работа по контролю за соблюдением водителями правил перевозки детей автомобильным транспортом. С начала года пресечено свыше 1,9 тысячи (+12,6% к АППГ) нарушений ПДД, связанных с перевозкой несовершеннолетних пассажиров без использования детских удерживающих устройств и ремней безопасности.

В ходе заседания обращено внимание на то, что наиболее важным направлением в общей системе профилактики детского дорожно-транспортного травматизма является обучение детей правилам дорожной безопасности, в том числе посредством реализации образовательных программ регионального компонента и использование возможностей учреждений дополнительного образования.

В то же время в образовательных учреждениях Курганской области оформлены только 10 кабинетов по безопасности дорожного движения и 64 детских площадки, которые используются для практической отработки и закрепления полученных знаний по правилам дорожного движения. Этого явно недостаточно.

В качестве положительного примера можно отметить результаты работы двух кабинетов по безопасности дорожного движения в г. Кургане, которые были созданы на базе МБОУ «Центр образования» за счет средств городской программы «Повышения безопасности дорожного движения в г. Кургане на 2012-2013 годы». В 2014-2015 учебных годах с использованием данных кабинетов проведено 425 мероприятий по обучению детей ПДД, на которых присутствовало более 7 тыс. (7073) школьников из областного центра.

РЕШИЛИ:

1.1. Доклады начальника Главного Управления образования Курганской области Пожиленкова Д.В., начальника Управления ГИБДД УМВД России по Курганской области Чебыкина М.В. принять к сведению.

1.2. Главному Управлению образования Курганской области (Пожиленков Д.В.):

1.2.1. С учетом имеющихся результатов выработать конкретные (адресные) меры по повышению качества знаний обучающихся основам безопасного поведения на дороге и эффективности процесса обучения детей. Проработать  вопрос  увеличения количества часов, отведенных на изучение правил дорожного движения, за счет регионального и школьного компонента.

Срок: до 30 декабря  2015 года

1.2.2. В рамках проведения курсов повышения квалификации обеспечить повышение качества подготовки преподавателей образовательных организаций и воспитателей дошкольных образовательных учреждений по знанию ими правил дорожного движения. 

Срок: до 1 марта  2016 года

1.2.3. Организовать проведение в образовательных организациях мероприятий, направленных на разъяснение функционального назначения и необходимости правильного применения световозвращающих элементов на одежде школьников в процессе их участия в дорожном движении.  

Срок: до 1 февраля  2016 года

1.3.Управлению ГИБДД УМВД России по Курганской области (Чебыкин М.В.):

1.3.1. Во взаимодействии с заинтересованными субъектами системы профилактики реализовать комплекс организационных и практических мер, направленных на выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения несовершеннолетними.

Срок: до 30 декабря 2015 года

1.3.2. Организовать на территории области проведение целевых профилактических рейдов по выявлению, пресечению и недопущению нарушений правил перевозки детей автомобильным транспортом. Для достижения эффективности проводимой работы обеспечить широкое информирование граждан о целях и результатах реализуемых мероприятий.

Срок: до 30 декабря 2015 года

1.4. Главному Управлению образования Курганской области (Пожиленков Д.В.) совместно с УГИБДД УМВД России по Курганской области (Чебыкин М.В.) обеспечить проведение межведомственных мероприятий, направленных на усиление профилактической работы с обучающимися. В их рамках организовать контроль за состоянием работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях при проведении плановых проверок.

Срок: до 1 июня 2016 года

1.5. Рекомендовать главам муниципальных образований и городских округов:

1.5.1. Обеспечить неукоснительное выполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в сфере безопасности дорожного движения и организации работы по обучению детей основам безопасности дорожного движения в образовательных организациях. Для успешного освоения обучающимися знаний безопасного поведения в транспортной среде организовать приобретение для  образовательных учреждений современной методической литературы по ПДД и улучшение материально-технической базы. Проработать вопрос о приобретении световозвращающих элементов для детей за счет средств, предусмотренных  муниципальными целевыми программами по безопасности дорожного движения.

Срок: до 1 марта 2016 года

1.5.2. Проработать вопрос о внесении в муниципальные программы по обеспечению безопасности дорожного движения изменений в части включения в них мероприятий по предупреждению нарушений детьми правил дорожного движения на базе детских оздоровительных лагерей и школьных площадках.

Срок: до 1 мая 2016 года

1.6. Руководителям муниципальных органов управления образованием провести мониторинг исполнения комплекса профилактических мероприятий, направленных на привитие детям навыков безопасного поведения в транспортной среде и предупреждение ими нарушений правил дорожного движения, проводимых на базе детских оздоровительных лагерей и школьных площадок. Инициировать рассмотрение результатов мониторинга, а также имеющихся в этом направлении проблем на заседаниях муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Срок: до 1 октября 2016 года

2. Об эффективности развития систем фиксации нарушений правил дорожного движения, работающих в автоматическом режиме, и перспективы их дальнейшего развития.

Комиссия отмечает в целом эффективное использование технических систем автоматического обнаружения и фиксации нарушений правил дорожного движения, что обусловило снижение общего количества происшествий, одной из наиболее распространённых причин совершения которых, является превышение и несоответствие скорости конкретным условиям движения. Так, по итогам 10 месяцев т.г. количество ДТП, совершенных этой причиной сократилось более чем на 50% - со 105 до 44, погибших в этих происшествиях - с 17 до 9 человек,  раненых - со 126 до 54 (-57,1%).

С начала года с помощью приборов, работающих в автоматическом режиме, выявлено более 93,9 тыс. нарушений ПДД, это на 144,9%  больше, чем за аналогичный период прошлого года  (38,3 тыс.).

Сотрудниками центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения УГИБДД УМВД России по Курганской области вынесено 93 тысячи 992 постановления о привлечении владельцев и водителей транспортных средств к административной ответственности за нарушения скоростного режима, выявленных с использованием средств автоматической фиксации нарушений ПДД. По итогам рассмотрения наложено штрафов на 52,0 млн. рублей, из которых в настоящее время взысканы и поступили в бюджет области около 30 млн. рублей. Деятельность по отправке копий постановлений о привлечении автовладельцев к ответственности финансируется из областного бюджета.

В настоящее время осуществляется переоформление имеющихся аппаратно-программных комплексов нарушений ПДД из собственности органов внутренних дел (федеральная) в собственность субъекта РФ (Курганская область) с их последующей передачей на баланс Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»  (далее - ГБУ «МФЦ»).

Комиссией отмечено, что достигнутые выше результаты связаны с применением 32 передвижных фоторадарных комплексов, использование которые в силу различных факторов в круглосуточном режиме не представляется возможным.

Между тем, применяемые в настоящее время технические средства не отвечают требованиям комплексного подхода к фиксации всех основных видов нарушений правил дорожного движения, представляющих повышенную угрозу безопасности дорожного движения. Используемые приборы позволяют выявлять и фиксировать только один вид нарушений – превышение скоростного режима. В то же время складывающаяся на дорогах области обстановка требует применения в этой работе по контролю за дорожным движением более современных технических средств, способных фиксировать одновременно несколько видов нарушений, допускаемых участниками дорожного движения.

Требуется внедрение стационарных автоматизированных систем, работающих круглосуточно в автоматическом режиме и позволяющих контролировать не только скоростной режим, но и фиксировать нарушения правил парковки, проезда на запрещающий сигнал светофора, проезда нерегулируемых пешеходных переходов и других. 

РЕШИЛИ:

2.1. Доклад начальника Управления ГИБДД УМВД России по Курганской области Чебыкина М.В. принять к сведению.

2.2. Управлению ГИБДД УМВД России по Курганской области (Чебыкин М.В.):

2.2.1. По итогам 2015 года проанализировать эффективность использования имеющихся технических систем автоматического обнаружения и фиксации нарушений правил дорожного движения в местах их применения с оценкой влияния функционирования данных средств на общее состояние аварийности. По результатам провести их передислокацию.

Срок: до 15 января 2016 года

2.2.2. Обеспечить взаимодействие с Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» по вопросам, связанным с эксплуатацией передаваемых в пользование МФЦ передвижных фоторадарных комплексов.

Срок: постоянно

2.3. Управлению МВД России по Курганской области (Будко Т.С.) совместно с Государственным бюджетным учреждением Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (Дмитриев А.А.):

2.3.1. Подготовить совместный договор о безвозмездном пользовании движимым имуществом, в рамках которого осуществить процедуру приема-передачи комплексов автоматической фиксации нарушении ПДД.  

Срок: до 30 декабря 2015 года

2.3.2. Завершить переоформление балансовой принадлежности комплексов из собственности органов внутренних дел (федеральная) в собственность субъекта РФ (Курганская область).   

Срок: до 30 марта 2016 года

2.4. Государственному бюджетному учреждению Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (Дмитриев А.А.) совместно с Управлением делами Правительства Курганской области (Семенов Е.М.) провести аукцион в электронной форме на оказание почтовых услуг по обработке, пересылке и доставке копий постановлений по делам об административных правонарушениях, выявленных в 2016 году при помощи комплексов, работающих в автоматическом режиме.

Срок: до 30 декабря 2015 года

3. О результатах реализации Государственной программы Курганской области «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2018 годы» в 2015 году.

Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Курганской области отмечает улучшение ситуации в области дорожного движения в регионе. За истекший период 2015 года на территории Зауралья отмечено снижение основных показателей аварийности. Так, зарегистрировано 958 дорожно-транспортных происшествий (АППГ - 1080, -11,3%), в которых 164 человека погибли (АППГ - 195, -15,9%) и 1169 получили ранения (АППГ - 1307, -10,6%).

Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий снизилась с 13,0 до 12,3 человек погибших на 100 пострадавших.

Сократилась аварийность по вине водителей автотранспортных средств. Ими совершено 827 ДТП (АППГ - 965, -14,3%), уменьшилось число происшествий (135), зарегистрированных по вине водителей в состоянии опьянения (АППГ - 174, - 22,4%).

Повысилась безопасность участия детей в дорожном движении. Количество таких ДТП снизилось на 10,9% (со 119 до 106), погибших в них детей - с 7 до 5 человек, раненных – на 12,3% (со 122 до 107).

Принятыми мерами удалось сократить наезды транспортных средств на пешеходов. Всего зарегистрировано происшествий данного вида 265 (АППГ - 274, -3,3%).

Вместе с тем, по ряду направлений организации обеспечения безопасности дорожного движения обстановка требует принятия мер реагирования.

Остро стоит проблема предупреждения аварий, допускаемых по вине водителей автотранспорта, принадлежащего юридическим лицам. С начала года зарегистрировано 61 (АППГ - 36, +69,4%) такое происшествие, в которых погибли 7 (АППГ - 5, +40,0%) и получили ранения 80 (АППГ - 39, +105,1%) человек.

Требует особого внимания проблема роста на территории области дорожно-транспортных происшествий по вине пешеходов (+4,2%, 119-124), в том числе находящихся в состоянии опьянения (+29,4%, 17-22).

Существенным негативным фактором, оказывающим влияние на состояние аварийности, является неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети. По это причине за истекший период зарегистрировано 473 ДТП (АППГ-348,+35,9%), в них погибли 97 человек (АППГ-63, +54,0%) и 559 получили ранения (АППГ-425, +31,5%).

Все большую значимость приобретает проблема, связанная с отсутствием и недостаточным освещением улиц и дорог в темное время суток. С начала года в темное время суток совершено 314 ДТП (каждое третье), повлекших гибель 79 и ранение 356 человек.

В то же время 50% улично-дорожной сети населенных пунктов на сегодняшний день остается не оснащенной средствами стационарного освещения, наличие которого  предусмотрено требованиями нормативных документов.

В целях снижения на территории региона числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, совершенствования системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения разработана, принята и реализуется государственная программа «Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области» на 2014 - 2018 годы (далее – программа).

В рамках ее реализации разработаны и доведены до медицинских организаций Курганской области методические рекомендации «Подготовка и проведение учений и тренировок в учреждениях здравоохранения «Ликвидация медико-санитарных последствий аварий на автодороге».

В октябре текущего года проведен семинар с медицинскими работниками по тактическим и клиническим вопросам оказания медицинской помощи.

За 9 месяцев 2015 года в учебном центре ГКУ «Курганский областной центр медицины катастроф» прошли подготовку 70 человек, в том числе 24 сотрудника Госавтоинспекции и 28 - ГУ МЧС России по Курганской области.

В области действуют шесть трассовых медицинских пунктов (далее - ТМП), один из них (на федеральной автомобильной трассе 1Р 354 «Екатеринбург – Шадринск – Курган» вблизи г. Далматово) введен в эксплуатацию в феврале текущего года. Данные ТМП на 100% обеспечены средствами первой медицинской помощи, в полном объеме укомплектованы медицинским персоналом и санитарным автотранспортом. Отлажена схема маршрутизации пациентов, пострадавших в ДТП.

В течение 2015 года сотрудники трассовых медицинских пунктов приняли участие в ликвидации последствий 81 дорожно-транспортного происшествия, при этом оказана медицинская помощь в 80 случаях. Были экстренно госпитализированы с места происшествия 35 человек.

Проведены комплексные обследования автомобильных дорог, мостов и железнодорожных переездов Курганской области. По их результатам лицам, ответственным за эксплуатацию улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения состоянии, выдано 1180 (+43%, АППГ-825) предписаний, в том числе 655 (+89,3%, АППГ-346) юридическим.

Значительно усилена целенаправленная разъяснительная работа с участниками дорожного движения. Всего опубликовано более 4,2 тысяч материалов по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения. Проведено свыше 200 информационных и пропагандистских мероприятий, в том числе по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, таких как «Некуда спешить», «Культура движения» и «Пристегнись» и ряд других.

На территории Курганской области реализовано в два этапа профилактическое мероприятие «Внимание – дети!».

Организовано проведение областной олимпиады «Знатоки правил дорожного движения» среди учащихся общеобразовательных учреждений и конкурса отрядов юных инспекторов движения «Безопасное колесо», обеспечено участие команды Курганской области во Всероссийском конкурсе.

С июня по август 2015 года реализован комплекс целевых профилактических мероприятий с детьми и подростками на базе детских летних оздоровительных лагерей и на школьных площадках по привитию детям навыков безопасного поведения в транспортной среде и предупреждению нарушений ими правил дорожного движения.

На основе анализа оперативной обстановки в целях безусловного повышения дисциплины среди водителей транспортных средств, а также предупреждения и пресечения нарушений правил дорожного движения, являющихся основными причинами возникновения дорожно-транспортных происшествий, организованы и проведены оперативно-профилактические мероприятия «Нетрезвый водитель», «Безопасная скорость», «Скорость», «Мотоцикл», «Автобус» и ряд других.

РЕШИЛИ:

3.1. Доклады начальника Управления ГИБДД УМВД России по Курганской области Чебыкина М.В., начальника Главного Управления образования Курганской области Пожиленкова Д.В., заместителя директора Департамента здравоохранения Курганской области Сунегина В.Ю. принять к сведению.

3.2. Управлению ГИБДД УМВД России по Курганской области (Чебыкин М.В.):

3.2.1. Реализовать дополнительные меры по предупреждению и профилактике происшествий, связанных с наездами транспорта на пешеходов. В этих целях усилить контроль за соблюдением ПДД пешеходами, уделив особое внимание работе с этой категорией участников вне населенных пунктах в темное время суток.

Срок: до 30 декабря 2015 года

3.2.2. В декабре т.г. организовать и провести на территории области широкомасштабную профилактическую акцию «Автокресло - детям», направленную на обеспечение безопасности перевозок детей автомобильным транспортом, популяризацию использования среди населения детских удерживающих устройств.

Срок: до 30 декабря 2015 года

3.3. Главному управлению образования Курганской области (Пожиленков Д.В.) организовать проведение областной олимпиады школьников «Знатоки ПДД» среди обучающихся 5-8 классов и конкурса отрядов юных инспекторов движения «Безопасное колесо» с целью формирования законопослушного поведения подрастающего поколения в области дорожного движения, обеспечить максимальный охват участников.

Срок: до 1 июня  2016 года

3.4. Департаменту здравоохранения Курганской области (Кокорина Л.И.):

3.4.1. Принять меры по повышению роли трассовых медицинских пунктов в обеспечении безопасности дорожного движения, организовать бесперебойную работу ТМП по оказанию медицинской помощи участникам дорожного движения на аварийно-опасных участках дорог.

Срок: до 1 апреля 2016 года

3.4.2. Рассмотреть на Коллегии Департамента здравоохранения Курганской области вопрос «О реализации мер по снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий», в ходе которой оценить эффективность принимаемых мер и их достаточность, принять решения, направленные на повышение результативности этой работы в данном направлении.

Срок: до 1 апреля  2016 года

3.5. Главам муниципальных образований и городских округов:

3.5.1. Обеспечить информирование населения о результатах и ходе исполнения мероприятий, реализуемых в рамках региональной и муниципальных программ по безопасности дорожного движения.

Срок: до 30 декабря 2016 года

3.5.2. Принять меры к обустройству улично-дорожной сети населенных пунктов искусственным освещением, сосредоточив в первую очередь усилия на организации освещения на пешеходных переходах, остановках маршрутных транспортных средств, мостах и путепроводах, железнодорожных переездах и участках с концентрацией дорожно-транспортных происшествий. Предусмотреть финансовое обеспечение реализации данных мероприятий.

Срок: до 1 июня 2016 года

3.5.3. Проработать вопрос о необходимости и финансовой возможности расширения сети специализированных автостоянок для помещения задержанных в установленном порядке транспортных средств с учетом оптимальной территориальной локализации.

Срок: до 1 апреля 2016 года

3.6. О принятых мерах и реализованных мероприятиях информировать аппарат комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Курганской области в установленные сроки.

4. Об организации обеспечения безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах, ходе выполнения решений Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Курганской области от 28 июля 2015 года, проблемных вопросах выполнения решений протокола селекторного совещания под председательством Министра транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколова с руководителями субъектов Российской Федерации, ОАО «РЖД», представителями железных дорог и пригородных пассажирских компаний №59 от 15 сентября 2015 года.

По данным ОАО «Российские железные дороги» в настоящее время в Курганской области имеется 112 железнодорожных переездов, из них 90 находятся в эксплуатации Курганского территориального управления филиала ОАО «Российские железные дороги», остальные — на балансе предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности.

Из 90 переездов 52 расположены на главном железнодорожном ходу (Челябинск — Курган - Петухово, Екатеринбург - Курган, Курган - Половинное), 36 – по состоянию на 1 октября текущего года оборудованы различными видами сигнализации и средствами, предупреждающими дорожно-транспортные происшествия, 38 переездов обслуживаются дежурными работниками.

Решением заседания межведомственной рабочей группы по обеспечению безопасности движения на железнодорожных переездах при Правительственной Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения главам субъектов Российской Федерации предлагаетсясовместно с территориальными подразделениями ОАО «Российские железные дороги» проработать вопросы оснащения железнодорожных переездов специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи нарушений правил дорожного движения при пересечении железнодорожных переездов.

Кроме того, руководством Южно-Уральской железной дороги по территориальному управлению в информационном письме предлагается Губернатору Курганской области рассмотреть вопросы перспективы возможного закрытия железнодорожных переездов на железнодорожных перегонах следующих направлений: Шадринск – Качусово, Щучье – Шумиха, Шумиха – Бутырское, Дубрава – Сумки, Сумки – Байдары, Байдары – Зауралье, а также в границах станций Далматово, Катайск, Варгаши, Петухово, Шадринск, в черте города Щучье.

При этом соответственно требуется строительство за счет областного и муниципальных бюджетов целого ряда дорог и дорожных развязок, путепроводов и подъездов к ним.

В 2014 году и за 9 месяцев текущего года на территории Курганской области непосредственно на переездах зарегистрировано по одному дорожно-транспортному происшествию.

Для недопущения такого рода происшествий, сохранения стабильной обстановки в сфере обеспечения дорожной безопасности на железнодорожных переездах общая координация работы ведется Правительством Курганской области через соответствующие решения Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Курганской области. На заседаниях комиссии эти проблемы рассматриваются ежегодно в постоянном режиме (последнее - в июле 2015 года, плановое – в сентябре 2016 года).

Выполняя запланированное, в целях активизации превентивной деятельности контрольно-надзорными органами подготовлено более двухсот писем по безопасности движения в органы местного самоуправления, администрации предприятий, организаций и учреждений.

Проведено свыше шести тысяч бесед с водителями автотранспортных средств, им выдано около семи тысяч памяток, с напоминанием о необходимости предотвращения ДТП на железнодорожных переездах и правилах проезда через железнодорожные пути, организовано почти полторы тысячи инструктажей водительского состава.

Правоохранительными и надзорными органами ведется постоянный контроль соблюдения участниками дорожного движения требований по безопасному переезду и переходу через железнодорожные пути.

В результате в текущем году возбуждено более ста дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением гражданами правил движения через железнодорожные пути. Материалы по 111 фактам переданы в суд, 114 человек оштрафованы. Три лица в установленном законом порядке лишены права управления транспортными средствами.

РЕШИЛИ:

4.1. Информацию начальника управления специальных программ Правительства Курганской области Снеткова Н.А. принять к сведению.

4.2. Рекомендовать филиалу ОАО «Российские железные дороги» по Курганскому территориальному управлению (Домосканов С.Е.), УГИБДД УМВД России по Курганской области (Чебыкин М.В.) разработать и с привлечением контрольно-надзорных органов, организаций и учреждений, задействованных в профилактике дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах, реализовать комплекс мер по предотвращению ДТП на железнодорожных переездах.

Срок: в течение 2016 года

4.3. Рекомендовать Управлению ГИБДД УМВД России по Курганской области (Чебыкин М.В.):

4.3.1. в ходе надзора за состоянием дорог и проведения проверок оценивать соблюдение нормативно-правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах и прилегающей территории. По выявленным недостаткам готовить представления о принятии мер административного реагирования. В ходе контрольных выездов проверять исполнение выданных предписаний;

Срок: в течение 2016 года

4.3.2. организовать контроль за соблюдением водителями транспортных средств требований Правил дорожного движения при пересечении железнодорожных переездов.

Срок: в течение 2016 года.

4.4. Рекомендовать филиалу ОАО «Российские железные дороги» по Курганскому территориальному управлению (Домосканов С.Е.):

4.4.1. направить в Правительство Курганской области развернутые предложения и обоснования закрытия ряда железнодорожных переездов, расположенных на территории Курганской области, с финансово-экономическим расчетом возможности участия в строительства путепроводов ОАО «Российские железные дороги»;                                                                           

Срок: до 1 апреля 2016 года.

4.4.2. организовать устранение выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожных переездов, выявляемых в ходе комиссионных обследований;

Срок: в течение 2016 года.

4.4.3. направлять в подразделения УГИБДД УМВД России по Курганской области материалы, содержащие сведения о допущенных водителями транспортных средств нарушениях движения через железнодорожные пути.

Срок: в течение 2016 года.

4.5. Рекомендовать главам муниципальных образований (при наличии на территории муниципального образования железнодорожных переездов):

- оценить совместно с филиалом ОАО «Российские железные дороги» по Курганскому территориальному управлению необходимость и возможность установки систем видеонаблюдения на железнодорожных переездах в целях вывода переездов из зоны риска дорожно-транспортных происшествий;

- проработать с руководством филиала ОАО «Российские железные дороги» по Курганскому территориальному управлению вопросы закрытия железнодорожных переездов опасных с точки зрения транспортной безопасности, имеющих вблизи дублирующие переезды, с низкой транспортной нагрузкой и т.д.;

- с приглашением представителей филиала ОАО «Российские железные дороги» по Курганскому территориальному управлению рассмотреть на заседаниях муниципальных комиссий по безопасности дорожного движения вопросы обеспечения транспортной безопасности на железнодорожных переездах и прилегающей территории с выработкой конкретных мер по совершенствованию этой деятельности;

- организовать устранение выявленных недостатков на подведомственных территориях при приведении автомобильных дорог на подходах к железнодорожным переездам в соответствие с нормами и требованиями законодательства в сфере безопасности дорожного движения;

- совместно с филиалом ОАО «Российские железные дороги» по Курганскому территориальному управлению, территориальными подразделениями УГИБДД УМВД России по Курганской области предусмотреть публикацию в районных и городских средствах массовой информации, на официальных интернет сайтах цикла публикаций, посвященных безопасности на железнодорожных переездах, занятий по данной тематике с учащимися образовательных учреждений.                                                                       

Срок: в течение 2016 года

4.6. Управлению специальных программ Правительства Курганской области (Снетков Н.А.) проанализировать дорожно-транспортную обстановку на железнодорожных переездах, уровень превентивной деятельности в этой сфере. По результатам вынести вопрос «Об обеспечении безопасности движения на железнодорожных переездах, проведении профилактических мероприятий во взаимодействии с представителями местных администраций с УГИБДД УМВД России по Курганской области» с выработкой конкретных мер по совершенствованию деятельности муниципальных образований, контрольно-надзорных органов, организаций и учреждений, задействованных в профилактике дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах, на заседание Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Курганской области.                                                                

Срок: до 1 ноября 2016 года.

5. Утверждение плана работы Комиссии на 2016 год.

 РЕШИЛИ:

5.1 План работы комиссии на 2016 год утвердить согласно приложению 1.

5.2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Курганской области:

5.2.1. Утвердить планы работы муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения на 2016 год и обеспечить регулярную работу муниципальных комиссий на местах. Заседание проводить не реже одного раза в квартал, в случае объективной необходимости, вызванной обострением обстановки с аварийностью на территории муниципального образования, практиковать проведение внеочередных заседаний.

5.2.2. В целях повышения значимости роли Комиссии на местах и эффективной реализации принятых решений лично возглавить деятельность муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения.

5.2.3. Информировать о принятых решениях Правительство Курганской области.

Срок: до 1 февраля 2016 года

Губернатор
Курганской области А.Г. Кокорин

Приложение 1 к протоколу № 14
Комиссии по обеспечению
безопасности дорожного движения
при Правительстве Курганской области
«25» ноября 2015 года

План работы
Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения
при Правительстве Курганской области на 2016 год

Заседание № 1 (март) – выездное

1. О состоянии аварийности на территории Курганской области и мерах, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения в 2015 году.

Информация: Управление ГИБДД УМВД России по Курганской области;

Главы муниципальных образований.

2. Об организации на территории муниципального образования деятельности специализированных штрафных стоянок, необходимых для помещения и хранения задерживаемого в порядке установленных законом транспортных средств.

Информация: Управление ГИБДД УМВД России по Курганской области;

Главы муниципальных образований.

3. Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения Курганской области в период весеннего ограничения движения транспорта и задачах по их подготовке к весеннему паводку 2016 года.

Информация: Главное управление автомобильных дорог Курганской области;

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал»

Федерального дорожного агентства»;

УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Заседание № 2 (май)

1. О развитии региональной телемедицинской консультативной системы оказания медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

Информация: Департамент здравоохранения Курганской области.

2. О ходе реализации в Курганской области постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами».

Информация: Главное управление образования Курганской области;

УГАДН по Курганской области по надзору в сфере транспорта;

Управление ГИБДД УМВД России по Курганской области.

3. Об организации контроля за обеспечением безопасности перевозок юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа по регулярным автобусным маршрутам на основании выданных лицензий и по перевозки пассажиров и багажа по заказам.

Информация: УГАДН по Курганской области по надзору в сфере транспорта;

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Заседание № 3 (сентябрь)

1. О мерах, принимаемых владельцами дорог и органами местного самоуправления, по созданию пассивной безопасности на автомобильных дорогах в местах расположения пешеходных переходов и участках дорог, прилегающих к образовательным учреждениям.

Информация: Управление ГИБДД УМВД России по Курганской области;

Главное управление автомобильных дорог Курганской области;

Главы муниципальных образований.

2. О выполнении требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Информация: УГАДН по Курганской области.

3. Об обеспечении безопасности движения на железнодорожных переездах, проведении профилактических мероприятий во взаимодействии с представителями местных администраций с УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Информация: ОАО «Российские железные дороги» по Курганскому территориальному управлению;

УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Заседание № 4 (ноябрь)

1. О результатах реализации в 2015 году Государственной программы «Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области» на 2014 — 2018 годы.

Информация: Управление специальных программ Правительства Курганской области;

2. Об эффективности развития систем фиксации нарушений правил дорожного движения, работающих в автоматическом режиме, перспективы их дальнейшего развития.

Информация: Правительство Курганской области;

Управление ГИБДД УМВД России по Курганской области;

Главное управление образования Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области.

3. Об итогах реализации Комплекса мер по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях Курганской области.

Информация: Главное управление образования Курганской области;

УГИБДД УМВД России по Курганской области.

4. Утверждение плана работы Комиссии на 2017 год.

Информация: управление специальных программ Правительства Курганской области