Правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг
1. Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2. Правовые АКТЫ, принятые в целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2.1. Планирование закупок
№ п/п | Наименование документа | Вид и реквизиты документа | Предмет регулирования | Норма Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ |
Федеральный уровень | ||||
1 | О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг | Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 г. № 1043 | 1) Требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд; 2) Требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг | часть 5 статьи 17 |
2 | О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг | Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 г. № 554 | 1) Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд; 2) Требования к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг | части 5 и 6 статьи 21 |
3 | Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования | Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 г. № 555 | 1) Порядок (правила) обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) Форма обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок; 3) Форма обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана-графика закупок | часть 7 статьи 18 |
4 | Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 г. № 1168 | Порядок (правила) размещения в ЕИС планов закупок и планов-графиков закупок | часть 5 статьи 17, часть 6 статьи 21 |
5 | Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки | Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 г. № 422 | Порядок (правила) формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состава и структуры | часть 3 статьи 23 |
6 | Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 г. № 145 | 1) Порядок (Правила) формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | часть 6 статьи 23 |
7 | Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 г. № 567 | Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | часть 20 статьи 22 |
8 | Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения | Постановление Правительства РФ от 18.05.2015 г. № 476 | Общие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения | пункт 1 части 3 статьи 19 |
9 | Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения | Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 г. № 1047 | Общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) | пункт 2 части 3 статьи 19 |
10 | Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) | Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 г. № 926 | Общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) | пункт 2 части 3 статьи 19 |
11 | Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 г. № 656 | Запрет на допуск иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
12 | Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 г. № 791 | Запрет на допуск иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
13 | Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 г. № 1236 | Запрет на допуск иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
14 | Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства | Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 г. № 9 | Запрет на допуск иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
15 | Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 05.09.2017 г. № 1072 | Запрет на допуск иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
16 | Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 г. № 102 | Ограничения допуска иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
17 | Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 г. № 1289 | Ограничения допуска иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
18 | Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 г. № 832 | Ограничения допуска иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
19 | Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 г. № 968 | Ограничения допуска иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
20 | Об ограничениях допуска оружия спортивного огнестрельного с нарезным стволом, патронов и боеприпасов прочих и их деталей, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 20.09.2018 г. № 1119 | Ограничения допуска иностранных товаров, работ, услуг | часть 3 статьи 14 |
21 | Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Приказ Минфина России от 04.06.2018 г. № 126н | Условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранных государств | часть 4 статьи 14 |
Уровень субъекта РФ | ||||
22 | Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области | Постановление Правительства Курганской области от 26.08.2014 г. № 353 | Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области | часть 5 статьи 17 |
23 | Об установлении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Курганской области (включая органы государственной власти Курганской области и подведомственные казенные учреждения), органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Курганской области | Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2015 г. № 434 | Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Курганской области (включая органы государственной власти Курганской области и подведомственные казенные учреждения), органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Курганской области | пункт 2 части 4 статьи 19 |
24 | Об установлении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым государственными органами Курганской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области | Постановление Правительства Курганской области от 28.08.2018 г. № 255 | Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым государственными органами Курганской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Курганской области | пункт 2 части 4 статьи 19 |
25 | Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Курганской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения | Постановление Правительства Курганской области от 28.08.2018 г. № 254 | Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Курганской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения | пункт 1 части 4 статьи 19 |
26 | Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области | Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2016 г. № 402 | Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области | часть 5 статьи 21 |
27 | О мерах по реализации Закона Курганской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» | Распоряжение Губернатора Курганской области от 19.02.2018 г. № 41-р | Порядок принятия бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов в 2018 году, авансирование государственных контрактов | |
28 | Об утверждении Методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Курганской области | Распоряжение Правительства Курганской области от 28.12.2018 г. № 451-р | Рекомендации по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Курганской области | часть 20.1 статьи 22 |
29 | Об организации мониторинга цен определенных видов товаров, закупаемых органами исполнительной власти Курганской области, подведомственными ими государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, автономными некоммерческими организациями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Курганской области в совокупности превышает пятьдесят процентов | Распоряжение Правительства Курганской области от 28.12.2018 г. № 456-р | Определение рекомендуемой цены при планировании и осуществлении закупок |
2.2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
№ п/п | Наименование документа | Реквизиты документа | Предмет регулирования | Норма Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ |
Федеральный уровень | ||||
1 | Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе | Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 г. № 631 | Типовое положение (регламент) о контрактной службе | часть 3 статьи 38 |
2 | О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта | Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 341 | 1) Порядок (Правила) предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта; 2) Перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов | часть 3 статьи 29 |
3 | О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта | Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 г. № 649 | 1) Порядок предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта; 2) Перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы | часть 2 статьи 28 |
4 | О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) | Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 г. № 471-р | Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) | часть 2 статьи 59 |
5 | Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов | Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1088 | Порядок (Правила) проведения совместных конкурсов и аукционов | часть 5 статьи 25 |
6 | Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям | Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99 | Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов | часть 2 статьи 31 |
7 | Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта | Постановление Правительства РФ от 13.01.2014 г. № 19 | Случаи, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта | часть 2 статьи 34 |
8 | Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах | Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 г. № 439 (вступает в силу с 01.07.2018 г.) | Значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах | часть 1 статьи 44 |
9 | О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе | Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 г. № 626 | 1) Требования к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета; 2) Требования к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком; 3) Правила взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе. | части 12, 13 и 29 статьи 44 |
10 | О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 г. № 1005 | 1) Дополнительные требования к банковской гарантии; 2) Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии; 3) Порядок (Правила) ведения и размещения в ЕИС реестра банковских гарантий; 4) Форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии; 5) Порядок (Правила) формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий | пункт 7 части 2 и часть 8.2 статьи 45 |
11 | Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1085 | Порядок (Правила) оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | часть 8 статьи 32 |
12 | О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1062 | Порядок (правила) ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | часть 10 статьи 104 |
13 | О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации | Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 г. № 563 | 1) Порядок (Правила) заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства; 2) Положение о проведении технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства | часть 16.1 статьи 34 |
14 | Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом | Постановление Правительства РФ от 15.05.2017 г. № 570 | Виды работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контракту | часть 2 статьи 110.2 |
15 | Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1292 | Перечень товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) | пункт 11 части 1 статьи 93 |
16 | Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера | Распоряжение Правительства РФ от 30.09.2013 г. № 1765-р | Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера | часть 3 статьи 80 |
17 | Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2015 г. № 189 | 1) Порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 2) Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | часть 3 статьи 84, пункты 24 и 25 части 1 статьи 93 |
18 | О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения | Постановление Правительства РФ от 02.07.2014 г. № 606 | 1) Порядок (Правила) разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов; 2) Случаи и условия применения типовых контрактов | часть 11 статьи 34 |
19 | Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций | Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 г. № 1466 | Типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций | часть 7 статьи 30 |
20 | Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий | Приказ Минздрава России от 15.10.2015 г. № 724н | Типовой контракт на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий | часть 11 статьи 34 |
21 | Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. № 467 и от 19 мая 2017 г. № 1598 | Приказ Минпромторга России от 12.03.2018 г. № 716 | Типовые контракты для обеспечения государственных и муниципальных нужд: 1) на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности; 2) на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств; 3) на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники | часть 11 статьи 34 |
22 | О создании единого агрегатора торговли | Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 824-р | Создание единого агрегатора торговли - информационного ресурса, с использованием которого заказчики могут с 01.07.2018 г. осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 44-ФЗ |
|
Уровень субъекта РФ | ||||
23 | О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области | Постановление Правительства Курганской области от 29.05.2017 г. № 184 | Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области | части 7 и 9 статьи 4 |
24 | О создании государственного казенного учреждения «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» | Постановление Правительства Курганской области от 14.03.2017 г. № 76 | Порядок взаимодействия ГКУ «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» с заказчиками Курганской области по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | части 1, 10 статьи 26 |
2.3. ИСПОЛНЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА. ОТЧЕТЫ ЗАКАЗЧИКА
№ п/п | Наименование документа | Реквизиты документа | Предмет регулирования | Норма Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ |
Федеральный уровень | ||||
1 | О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну | Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1084 | 1) Порядок (Правила) ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками; 2) Порядок (Правила) ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну | части 6 и 7 статьи 103 |
2 | О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками | Приказ Минфина России от 24.11.2014 г. № 136н | Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками | статья 103; в соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1084, регулирующего порядок ведения реестра контрактов |
3 | Об утверждении методики сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта | Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1090 | Методика сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта в случаях, установленных пунктом 6 части 1 статьи 95 44-ФЗ | часть 2 статьи 95 |
4 | Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063 | Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 г. № 1042 | Правила, устанавливающие порядок определения в контракте: 1) размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств; 2) размера штрафа, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства); 3) размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту | части 5, 7 и 8 статьи 34 |
5 | Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом | Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 г. № 783 | Порядок (Правила) осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом | часть 42.1 статьи 112 |
6 | О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения | Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1093 | 1) Порядок и сроки подготовки, размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в ЕИС; 2) Форма отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения | часть 11 статьи 94 |
7 | О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования | Постановление Правительства РФ от 17.03.2015 г. № 238 | 1) Порядок (Правила) подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в ЕИС; 2) Форма отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций | часть 4.1 статьи 30 |
2.4. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
№ п/п | Наименование документа | Реквизиты документа | Предмет регулирования | Норма Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ |
Федеральный уровень | ||||
1 | О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 г. № 1367 | Порядок осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 44-ФЗ, в том числе порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации | часть 6 статьи 99 |
2 | Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия при осуществлении контроля финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 5 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1367 | Приказ Минфина России от 22.07.2016 г. № 120н | Общие требования к порядку взаимодействия при осуществлении контроля финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами с субъектами контроля, указанными в пунктах 4 и 5 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 44-ФЗ | часть 6 статьи 99; в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 г. № 1367, регулирующего осуществление контроля по в соответствии с частью 5 статьи 99 44-ФЗ |
3 | Об утверждении Общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Приказ Казначейства России от 12.03.2018 г. № 14н | Общие требования к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов РФ (местных администраций), контроля за соблюдением 44-ФЗ | часть 11.1 статьи 99 |
Уровень субъекта РФ | ||||
4 | Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом экономического развития Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Приказ Департамента экономического развития Курганской области от 21.03.2017 г. № 34-ОД | Сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Департамента экономического развития Курганской области, порядок его взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления Курганской области, учреждениями и организациями, физическими и юридическими лицами при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением заказчиками, уполномоченными органами, специализированными организациями, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | часть 3 статьи 99 |
5 | О порядке взаимодействия Финансового управления Курганской области с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года № 1367 | Постановление Финансового управления Курганской области от 13.03.2017 г. № 2 (с учетом изменений, внесенных постановлением Финансового управления Курганской области от 28.12.2017 г. № 7) | Порядок взаимодействия Финансового управления Курганской области с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 44-ФЗ | часть 5 статьи 99 |
6 | Об утверждении Административного регламента исполнения Финансовым управлением Курганской области государственной функции по внутреннему государственному финансовому контролю | Постановление Финансового управления Курганской области от 18.09.2014 г. № 12 | Сроки и последовательность административных процедур (действий) Финансового управления Курганской области при осуществлении государственной функции по внутреннему государственному финансовому контролю, а также порядок взаимодействия при исполнении указанной функции между структурными подразделениями Финансового управления, его должностными лицами, взаимодействия Финансового управления с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления | часть 8 статьи 99 |
7 | Об утверждении Порядка осуществления исполнительными органами государственной власти Курганской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении подведомственных им заказчиков | Постановление Правительства Курганской области от 08.07.2014 г. № 270 | Правила осуществления исполнительными органами государственной власти Курганской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении подведомственных им заказчиков | статья 100 |