Отчет о результатах деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2014 год
1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) органов исполнительной власти Курганской области осуществляется в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, и их проектов, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2009 года № 148 (далее — Порядок).
В соответствии с указанным Порядком правовое управление Правительства Курганской области проводит антикоррупционную экспертизу указов Губернатора Курганской области и их проектов, постановлений Правительства Курганской области и их проектов.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, проводится уполномоченными должностными лицами данных органов.
К видам антикоррупционной экспертизы относятся:
1) антикоррупционная экспертиза, осуществляемая при проведении правовой эксперизы проектов нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление;
2) антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов, принятых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление;
3) независимая антикоррупционная экспертиза.
При проведении антикоррупционной экспертизы проводится анализ на наличие в правовых актах и их проектах положений, содержащих коррупциогенные факторы, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
За 2014 год отделом правовой экспертизы правового управления Правительства Курганской была проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 4217 проектов правовых актов Курганской области, из них 154 проектов законов Курганской области, 732 проекта указа Губернатора Курганской области, 1236 проект распоряжений Губернатора Курганской области, 1387 проектов постановлений Правительства Курганской области, 708 проекта распоряжений Правительства Курганской области, в 141 проекте выявлены коррупциогенные факторы. При проведении антикоррупционной экспертизы действующих 379 правовых актов Курганской области, выявлено 20 коррупциогенных факторов.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы орган исполнительной власти Курганской области - разработчик проекта нормативного правового акта размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование в государственные органы и организации, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Органами исполнительной власти Курганской области обеспечено размещение проектов нормативных правовых актов Курганской области в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
Вместе с тем, за 2011-2014 годы заключения независимых экспертов по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы в Правительство Курганской области и органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, не поступали.
2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области, проводится одновременно при проведении их правовой экспертизы.
В соответствии со статьей 7 Закона Курганской области от 30 октября 2008 года № 400 "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области" правовая экспертиза проводится правовым управлением Правительства Курганской области в срок шестьдесят рабочих дней с момента включения муниципального акта в регистр.
Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется экспертиза каждой нормы правового акта или положения проекта правового акта. В случае выявления коррупциогенных факторов в текст заключения по результатам правовой экспертизы, включается соответствующая часть.
Экспертные заключения по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов направляются органам местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный нормативный правовой акт, для их устранения.
В 2014 году проведена антикоррупционная экспертиза 3891 муниципального нормативного правового акта, выявлено 666 коррупциогенных факторов.
Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится по запросам органов местного самоуправления, в 2014 году проведена антикоррупционная экспертиза 39 проектов муниципальных нормативных правовых актов, выявлено 2 коррупциогенных фактора.