За истекшие 6 месяцев 2017 года были организованы и проведены следующие мероприятия.

Организованы комплексные обследования автомобильных дорог, мостов и железнодорожных переездов Курганской области (пункт 1 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). По их результатам дорожно-коммунальным органам и их должностным лицам, ответственным за эксплуатацию улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения состоянии, выдано 1320 (АППГ - 1106; +19,3%) предписаний на устранение выявленных недостатков и нарушений в содержании указанных объектов дорожного комплекса.

В отношении лиц, не выполнивших требования выданных предписаний, возбуждено 219 (АППГ - 167, +31,1%) административных дел по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

За нарушения правил ремонта и содержания автомобильных дорог по ст. 12.34 КоАП РФ возбуждено 225 административных дел (АППГ - 198; +13,6%).

Направлено 70 информаций в органы прокуратуры о выявленных нарушениях законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в сфере строительства и содержания автомобильных дорог (АППГ - 36; +94,4%).

Реализован значительный комплекс мер по приведению пешеходных переходов в соответствие с требованиями технических норм и стандартов.

Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области совместно с ГБУ «Курганавтодор» в январе — июне 2017 года 6 раз проведена (пункт 2 перечня мероприятий государственной программы Курганской области) ежемесячная оценка качества работ по содержанию автомобильных дорог. По ее результатам составлены акты оценки уровня содержания. Определено, что содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области находится на допустимом уровне.

Проведено комплексное обследование автомобильных дорог, мостов и железнодорожных переездов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области, составлены акты обследования автомобильных дорог, по которым проходят автобусные маршруты и регулярные перевозки детей.

С учетом анализа аварийности и состояния текущей оперативной обстановки совместно с заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами организован и проведен ряд оперативно-профилактических мероприятий, направленных на повышение дисциплины участников дорожного движения, предупреждение дорожно-транспортной аварийности («Безопасные дороги», «Маршрутка», «Внимание – пешеход», «Безопасный автобус», «Мотоцикл» и др.) (пункт 3 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Для предупреждения со стороны водителей отдельных видов нарушений правил дорожного движения, влекущих повышенную угрозу безопасности дорожного движения, например, выезд на полосу встречного движения, нарушения правил проезда пешеходных переходов, превышение установленных скоростных режимов, нарушение правил обгона и других организована их ежемесячная отработка нарядами ДПС. Всего за истекший период реализовано 83 таких мероприятия.

В целях выявления и пресечения фактов управления транспортом в состоянии опьянения проведено 6 рейдовых оперативно-профилактических мероприятий под условным названием «Нетрезвый водитель». В ходе их проведения задержано 373 водителя, управлявших автотранспортом в состоянии опьянения, а также отказавшихся от прохождения освидетельствования. Отстранено от управления 205 лиц, не имеющих либо лишенных ранее права управления транспортными средствами.

Управлением по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области во втором квартале 2017 года в районных и областных газетах размещено более 100 материалов по информированию населения о целях и задачах мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, разъяснению правил дорожного движения (пункт 4 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

В газетах муниципальных образований работают рубрики: «На страже дорог», «Дорога», «По линии ГИБДД», «ГИБДД информирует», «Сообщает ГИБДД», «Хроники ДТП» и другие, особое внимание в публикациях уделяется детской безопасности, решению вопросов заключения ОСАГО.

Во втором квартале 2017 года на ГТРК «Курган» вышло два выпуска тематической информационно-профилактической телевизионной передачи «Встречная полоса» (пункт 5 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Заключение государственных контрактов на создание и трансляцию радиопередачи и видеороликов по безопасности дорожного движения запланировано на IV квартал 2017 года (пункты 6,7 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Проанализирована эффективность работы технических систем автоматического обнаружения и фиксации нарушений правил дорожного движения (пункт 8 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).Проведенный анализ свидетельствует о их положительном влиянии на профилактику дорожно-транспортной аварийности в регионе.

Так, за истекший период количество зарегистрированных ДТП на участках улиц и дорог, где размещены и эксплуатируются комплексы автоматической фиксации, сократилось на 45,4% (с 22 до 12), число раненых - уменьшилось на 53,8% (с 26 до 12). Фактов гибели граждан в этих происшествиях не допущено (АППГ – 0).

За январь-июнь 2017 года с помощью технических средств в автоматическом режиме выявлено 128,3 тыс. нарушений ПДД (АППГ- 30,6 тыс.; +4,2 раза).

Наложено штрафов на общую сумму 75,2 млн. рублей(АППГ- 15,3 млн. рублей), из них 55,6 млн. рублей в настоящее время взысканы и поступили в бюджет Курганской области (АППГ- 11,7 млн. рублей).

Правительством Курганской областиоказаны почтовые услуги по обработке, пересылке и доставке заказной почтовой корреспонденции на 5406,2 тыс. рублей. Всего за 6 месяцев 2017 года в адрес граждан направлено 33548 единиц письменной корреспонденции с информацией о нарушении ими правил дорожного движения (пункт 9 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

За 6 месяцев 2017 года оказано услуг по фиксации нарушений гражданами правил дорожного движения на дорогах Курганской области — 148994 единицы, выделено финансирование на сумму 19187,8 тыс. рублей (пункт 10 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Департаментом образования и науки Курганской области в соответствии с планом совместных мероприятий с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Курганской области при участии Уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка, регулярно проводятся мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

С ноября 2016 года по март 2017 года проведена областная олимпиада по основам безопасности дорожного движения «Знатоки ПДД» (далее – олимпиада) среди учащихся образовательных организаций области. Олимпиада проходила в два этапа: школьный и областной. Областной этап олимпиады проводился в форме интерактивного тестирования.

С 1 февраля по 13 марта 2017 года обучающиеся 5-8 классов решали задания, размещенные на сайте Департамента образования и науки Курганской области. В олимпиаде приняли участие 947 обучающихся Курганской области(пункт 11 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Для активизации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обеспечения безопасности перевозок детей автомобильным транспортом в период с 15 мая по 4 июня организовано и проведено профилактическое мероприятие «Безопасное лето – детям!» (аналогичная мероприятию «Внимание — дети!») (пункт 12 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

В реализации данного мероприятия обеспечено участие специалистов территориальных органов образования, педагогических коллективов, учреждений дополнительного образования, представителей общественности и средств массовой информации.

Для повышения внимания к детям, находящимся на дорогах, безусловного соблюдения требований ПДД, особенно связанных с применением ремней безопасности и детских удерживающих устройств, проведено 50 инструктажей с водителями автотранспортных предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности.

В рамках данного мероприятия особое внимание уделено профилактическим беседам непосредственно с самими детьми. Так, в образовательных учреждениях области сотрудниками Госавтоинспекции ГИБДД России по Курганской области проведено свыше 200 бесед и занятий по различным вопросам безопасности дорожного движения. Принято участие в проведении 34 родительских собраний, в ходе которых до сведения законных представителей несовершеннолетних были доведены основные аспекты профилактики детского травматизма.

По вопросу организации безопасного отдыха детей в летний период принято участие в 16 совещаниях, проведенных в муниципальных отделах образования.

На особом контроле работа, направленная на соблюдение водителями требований по использованию детских удерживающих устройств и ремней безопасности при перевозке в автотранспорте детей. Всего в период проведения операции «Безопасное лето – детям!» пресечено 258 нарушений правил перевозки детей.

Во взаимодействии с иными подразделениями органов внутренних дел проведены практические мероприятия по контролю за соблюдением и выполнением требований ПДД непосредственно самими несовершеннолетними. В результате этой работы пресечено 206 нарушений ПДД, допущенных детьми.

Совместно с Управлением государственного автодорожного надзора по Курганской области сотрудниками Госавтоинспекции ГИБДД УМВД России по Курганской области был обеспечен ежедневный контроль за безопасной перевозкой детей «школьными автобусами». При этом особое внимание уделено контролю за техническим состоянием автобусов, организацией прохождения предрейсового технического и медицинского осмотра. В ходе этой работы осуществлено свыше 280 проверок автобусов и 300 водителей, привлекаемых к организованным перевозкам детей. Выявлено 21 нарушение, на устранение которых выдано 4 предписания. Кроме того, возбуждено 21 дело об административном правонарушении, в том числе 8 в отношении должностных и юридических лиц.

Совместно с Департаментом образования и науки Курганской области и иными заинтересованными учреждениями и ведомствами реализуется комплекс профилактических мероприятий на базе детских оздоровительных лагерей и школьных площадок, направленных на привитие детям навыков безопасного поведения в транспортной среде и предупреждение нарушений ими правил дорожного движения (пункт 13 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). В рамках этой работы проведены 32 беседы в загородных оздоровительных лагерях и 766 занятий в лагерях дневного пребывания. Составлено 588 разъяснительных бесед с родителями.

Организовано и проведено 631 конкурсное игровое мероприятие, направленное на пропаганду соблюдения Правил дорожного движения, из них 61 - в загородных лагерях и 570 - в лагерях дневного пребывания.

Проведено 79 мероприятий с привлечением отрядов ЮИД и трудовых отрядов «Перекресток». В проведении еще 57 мероприятий приняли участие общественные и молодежные объединения.

Обеспечено широко освещение в СМИ проблем детского дорожно-транспортного травматизма в летний период. Так, в июне 2017 года на данную тематику в различных СМИ размещено 106 материалов.

Организованы и проведены рейды по выявлению несовершеннолетних, допускающих нарушения Правил дорожного движения, а также детей, находящихся вблизи проезжей части без присмотра родителей. Всего в июне т.г. выявлено 230 несовершеннолетних правонарушителей. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей к установленной законом административной ответственности привлечено 16 законных представителей.

Проведение областного конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» состоялось 13 мая 2017 года (пункт 14 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). Общее количество участников - 108 человек из всех районов области. 1 место заняла команда ЮИД из г. Кургана, 2 место - команда Сафакулевского района, 3 место — команда Каргапольского района.

С 1 по 8 июня 2017 года команда - победительница регионального этапа приняла участие во Всероссийском финале конкурса юных инспекторов движения в г. Ульяновске. По итогам нескольких дней соревнований команда Курганской области заняла 23 общекомандное место среди команд из 85 субъектов РФ.

Информационно-профилактическая кампания «Безопасные дороги детям!» будет проведена во 2 полугодии 2017 года (пункт 15 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Департаментом здравоохранения Курганской области ежегодно проводится корректировка зон ответственности медицинских организаций на автомобильных дорогах для оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП. На данный момент существует 18 таких зон (пункт 16 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

На территории Курганской области расположены и действуют 6 трассовых медицинских пунктов (пункт 17 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). За 6 месяцев 2017 года бригадами трассовых медицинских пунктов совершен 1001 выезд, из них на ДТП - 27. Оказана медицинская помощь 34 пострадавшим в ДТП. Госпитализировано 22 пострадавших. При ДТП погибло 9 человек, погибших детей нет. В присутствии бригад скорой медицинской помощи гибели пострадавших не допущено.

Экстренная медицинская помощь организована в соответствии с приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 5.05.2015 г. № 508 «Об отдельных вопросах организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Курганской области». Данным приказом определены маршрутизация и порядок эвакуационной системы оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим в ДТП в зависимости от характера полученных травм (пункт 18 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). За 6 месяцев 2017 года зарегистрировано 413 экстренных выездов на ДТП, в том числе 94 на федеральные трассы.

Пункт 19 перечня мероприятий государственной программы Курганской области исполнен в пределах ассигнований в 2014 году.

В Учебном центре Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной центр медицины катастроф» во взаимодействии с подразделениями и формированиями ГУ МЧС и УМВД России по Курганской области разработаны, изданы (объем 100 стр.), растиражированы сценарии специальных учений по организации и оказанию медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Они разосланы во все медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим в ДТП(пункт 20 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Оказание медицинской помощи пациентам данного профиля организовано в соответствии с федеральными стандартами и приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 901н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», от 15 ноября 2012 года № 927н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком», от 20 июня 2013 года № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» (пункт 21 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Применяемые телемедицинские технологии обеспечили переход к интерактивному дистанционному обмену информацией в ходе лечебно-диагностического процесса или эвакуационных мероприятий, контроль жизненно важных функций организма, дистанционное обучение и повышение квалификации медицинского персонала, координацию работы медицинских совещаний различных уровней. За 6 месяцев 2017 года врачами проведена 591 телемедицинская консультация.

Учебным центром Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной центр медицины катастроф» разработаны и внедрены в процесс обучения образовательные программы: 40 часовая для инспекторов ГИБДД и 60 часовая - для спасателей (пункт 22 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

За 6 месяцев 2017 года в учебном центре Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной центр медицины катастроф» обучено 98 человек, из них: сотрудники ГУ МЧС России по Курганской области - 40 человек, водители – 10 человек, другие – 48 человек.

Проведены тренинги медицинских работников среднего звена по базовой сердечно - легочной реанимации – 18 человек, занятия и тренинги по оказанию первой помощи учащимся средних школ города Кургана – 7 человек и контролерами - распорядителями спортивных мероприятий – 17 человек.

Во втором квартале 2017 года научно-практических конференций и семинаров по актуальным вопросам совершенствования медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, не проводилось (пункт 23 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

В медицинских организациях г. Кургана организованы автоматизированные рабочие места врачей - консультантов для проведения дистанционных медицинских консультаций при помощи системы видеоконференцсвязи и программного обеспечения телемедицинской системы.

Во исполнение пункта 24 перечня мероприятий государственной программы Курганской области разработан и издан «Информационный сборник службы медицины катастроф № 8», посвященный организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе.

Взаимодействие с ведомственными дежурными (диспетчерскими) службами при ликвидации последствий ДТП и ЧС осуществляется ежедневно в штатном режиме по видеоконференцсвязи и круглосуточно в режиме повышенной готовности и ЧС через ЦУКС МЧС по Курганской области (пункт 25 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

На базе ГУ МЧС России по Курганской области в мае 2017 года службами, участвующими в ликвидации последствий ДТП, проведено рабочее совещание по улучшению взаимодействия и обмена оперативной информацией.

Ведется разработка концепции применения вертолетной авиации. Подготовлена авиамедицинская бригада ГБУ «Курганский областной центр медицины катастроф». В июне 2017 года подготовлены две авиамедицинские бригады ГБУ «Курганский областной центр медицины катастроф (пункт 26 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

В соответствии с паспортом приоритетного проекта «Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации», утверждённым Президиумом государственного Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в феврале 2017 года принята подпрограмма «Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Курганской области» (развитие санитарной авиации) государственной программы Курганской области «Развитие здравоохранения до 2020 года».

Подпрограммой предусмотрено строительство 8 вертолетных площадок при медицинских организациях для осуществления медицинской эвакуации из центральных районных больниц в медицинские организации, расположенные в городе Кургане.

Департаментом здравоохранения Курганской области ежемесячно проводится анализ качества медицинской помощи пострадавшим при ДТП на территории Курганской области согласно приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 26 мая 2014 года № 633 «О проведении анализа качества медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Курганской области и разработке мероприятий по снижению смертности».

За 6 месяцев 2017 года по сравнению с АППГ увеличилось:

- количество пострадавших в ДТП на 8,8%, в т.ч. детей — на 12%;

- количество погибших в ДТП на дорогах области - на 16,7%, в т.ч. детей на 800% (в абсолютных цифрах в 2016 г. – 0, в 2017 г. – 8 детей (до 16 лет — 6; с 16 до 18 лет - 2)), на федеральных трассах погибших на 66,7%;

- число направленных на госпитализацию - на 20,5 %, в т.ч. детей - на 19,5 %;

- количество умерших в стационарах - на 88,9 %, число умерших детей - на 500 % (в абсолютных цифрах в 2016 г. - 0, в 2017 г. - 5 детей).

Число погибших на месте ДТП и до приезда бригады скорой медицинской помощи уменьшилось на 2,3% (в абсолютных цифрах 2016 г. - 44, 2017 г. - 43), а число погибших детей увеличилось на 300% (в абсолютных цифрах 2016 г. - 0, 2017 г. - 3), на федеральных трассах число погибших увеличилось на 58,3%.

При этом время выезда бригад скорой медицинской помощи на место ДТП сократилось на 19,5 %, в группе погибших и умерших этот показатель снизился на 5,5 % (пункты 27 - 29 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

На базе регионального травматологического центра ГБУ «Курганская больница №2» более 2 лет функционирует научно-клиническая лаборатория множественной, сочетанной и боевой травмы ФГБУ «РНЦ «ВТО» им. акад. Г.А. Илизарова» Минздрава России. Врачи отделения множественной и сочетанной травмы, совмещая клиническую работу с научной, анализируют эффективность функционирования всех звеньев  системы экстренной медицинской помощи. Научной лабораторией политравмы опубликовано 12 научных работ, 2 рационализаторских предложения, оформлен 1 патент (пункт 30 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Применение критериев эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП ежемесячно анализируется согласно пункта 31 перечня мероприятий государственной программы Курганской области.

Оптимизация механизма взаимного оповещения экстренных служб, привлекаемых для ликвидации последствий ДТП, отрабатывается при проведении совместных учений. На эффективность и своевременность взаимного оповещения экстренных служб на территории Курганской области положительно влияют установленные в 24 отделениях скорой медицинской помощи автоматизированные информационно-управляющие системы (видеоконференцсвязь), интегрированные с Единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (пункт 32 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

По итогам 6 месяцев 2017 года достигнуты три целевых индикатора (показателя) из четырех, установленных государственной программой «Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области» на 2014-2018 годы:

- показатель «количество лиц, погибших в результате ДТП» составил 67 при допустимом значении – 203;

- показатель «количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч транспортных средств (транспортный риск)» составил 2,0 при допустимом значении – 6,7;

- показатель «количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения (социальный риск)» составил 7,7 при допустимом значении - 21,9.

В то же время не удалось достичь целевого индикатора «число детей, погибших в результате ДТП». Значение данного показателя составил 6 при допустимом значении - 4.