За истекшие 3 месяца 2019 года были организованы и проведены следующие мероприятия.

Организовано комплексное обследование автомобильных дорог, мостов и железнодорожных переездов Курганской области (пункт 1 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). По их результатам дорожно-коммунальным органам и их должностным лицам, ответственным за эксплуатацию улично-дорожной сети в безопасном для дорожного движения состоянии, выдано 562 (АППГ — 675; -16,7%) предписаний на устранение выявленных недостатков и нарушений в содержании указанных объектов дорожного комплекса.

В отношении лиц, не выполнивших требования выданных предписаний, возбуждено 26 (АППГ - 110, -74%) административных дел по ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

За нарушения правил ремонта и содержания автомобильных дорог по ст. 12.34 КоАП РФ возбуждено 100 административных дел (АППГ - 30; +233%).

Направлено 12 информаций в органы прокуратуры о выявленных нарушениях законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в сфере строительства и содержания автомобильных дорог (АППГ - 31; -61%).

Реализован комплекс мер по приведению пешеходных переходов в соответствие с требованиями технических норм и стандартов.

Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области совместно с ГБУ «Курганавтодор» в 1 квартале 2019 года 3 раза проведена (пункт 2 перечня мероприятий государственной программы Курганской области) ежемесячная оценка качества работ по содержанию автомобильных дорог. По ее результатам составлены акты оценки уровня содержания. Определено, что содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области на протяжении 7896,5 км находится на допустимом уровне.

С учетом анализа аварийности и состояния текущей оперативной обстановки совместно с заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами организован и проведен ряд различных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на повышение дисциплины участников дорожного движения, предупреждение дорожно-транспортной аварийности («Автобус», «Безопасный автобус» и др.) (пункт 3 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Для предупреждения со стороны водителей отдельных видов нарушений правил дорожного движения, влекущих повышенную угрозу безопасности дорожного движения, например, таких как выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда пешеходных переходов, превышение установленных скоростных режимов, нарушение правил обгона и ряда других, организована их ежемесячная отработка группами нарядов ДПС. Всего за истекший период реализовано 77 (АППГ - 29) таких мероприятий.

В целях выявления и пресечения фактов управления транспортом в состоянии опьянения проведено 3 рейдовых оперативно-профилактических мероприятия под условным названием «Нетрезвый водитель». В ходе их проведения задержано 133 водителя, управлявших автотранспортом в состоянии опьянения, а также отказавшихся от прохождения освидетельствования. Отстранено от управления 96 лиц, не имевших либо лишенных ранее права управления транспортными средствами.

В первом квартале 2019 года в районных и областных газетах размещено более 70 материалов по информированию населения о целях и задачах мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, разъяснению правил дорожного движения (пункт 4 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).В газетах муниципальных образований работают рубрики, направленные на пропаганду безопасного поведения на дороге.

Заключение государственного контракта на создание и выход в эфир телевизионной передачи «Встречная полоса» запланировано на 2 квартал 2019 года (пункт 5 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Создание и выход в эфир телевизионных программ информационно-профилактического характера (пункты 6,7 перечня мероприятий государственной программы Курганской области) на 2019 год не запланированы.

Проанализирована эффективность работы технических систем автоматического обнаружения и фиксации нарушений правил дорожного движения (пункт 8 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).Проведенный анализ свидетельствует о их положительном влиянии на профилактику дорожно-транспортной аварийности в регионе.

Так, за истекший период количество ДТП на участках улиц и дорог, где размещены и эксплуатируются комплексы автоматической фиксации, сократилось на 33,3% (с 99 до 69). Фактов гибели граждан в этих происшествиях не допущено (АППГ – 0).

За январь-март 2019 года с помощью технических средств в автоматическом режиме выявлено 40,2 тыс. нарушений ПДД (АППГ- 67,4 тыс.; -40,4%).

Наложено штрафов на общую сумму 27,52 млн. рублей(АППГ- 30,25 млн. рублей), из них 26,208 млн. рублей в настоящее время взысканы и поступили в бюджет Курганской области (АППГ- 24 млн. рублей).

Правительством Курганской областиоказаны почтовые услуги по обработке, пересылке и доставке заказной почтовой корреспонденции на 2,282 млн. рублей. Всего за 1 квартал 2019 года в адрес граждан направлено 46311 писем, содержащих информацию о нарушении ими правил дорожного движения (пункт 9 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

За 1 квартал 2019 года оказано услуг по фиксации нарушений гражданами правил дорожного движения на дорогах Курганской области — 113735 единиц, выделено финансирование на сумму 1,788 млн. рублей (пункт 10 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Департаментом образования и науки Курганской области в соответствии с планом совместных мероприятий с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Курганской области при участии Уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка регулярно проводятся мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

В период с декабря 2018 года по март 2019 года проведена областная олимпиада по основам безопасности дорожного движения «Знатоки ПДД» (далее – олимпиада) среди учащихся образовательных организаций области. Олимпиада проходила в два этапа: школьный и областной. Областной этап олимпиады проводился в форме интерактивного тестирования.

С 1 по 28 февраля 2018 года обучающиеся 5-8 классов решали задания, размещенные на сайте Департамента образования и науки Курганской области. В олимпиаде приняли участие более 900 обучающихся Курганской области (пункт 11 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Реализация пунктов 12 и 13 перечня мероприятий государственной программы Курганской области, направленных на снижение детского дорожно-транспортного травматизма, ответственным исполнителем которых является УМВД России по Курганской области, будет организована в преддверии и в период летних школьных каникул.

Проведение областного конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» запланировано на 2 квартал 2018 года (пункт 14 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Мероприятие «Организация и проведение среди образовательных организаций информационно-профилактической кампании «Безопасные дороги детям!» (пункт 15 перечня мероприятий государственной программы Курганской области) реализовано в 2017 году.

Департаментом здравоохранения Курганской области ежегодно проводится корректировка зон ответственности медицинских организаций на автомобильных дорогах для оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП. На данный момент существует 18 таких зон (пункт 17 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

На территории Курганской области расположены и действуют 7 трассовых медицинских пунктов (седьмой трассовый медицинский пункт открыт в Шадринском районе (пункт 18 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). За 1 квартал 2019 года бригадами трассовых медицинских пунктов совершено 998 выездов, из них на ДТП 11. Оказана медицинская помощь 15 пострадавшим в ДТП, из них детям 0. Госпитализировано с места ДТП 7 пострадавших, из них детей 0. При ДТП до приезда бригад скорой медицинской помощи погибло 2 человека, погибших детей нет.

Экстренная медицинская помощь организована в соответствии с приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 5.05.2015 г. № 508 «Об отдельных вопросах организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Курганской области». Данным приказом определена маршрутизация и порядок эвакуационной системы оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим в ДТП в зависимости от характера полученных травм (пункт 19 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). За 1 квартал 2019 года зарегистрировано 184 экстренных выездов на ДТП.

Пункт 20 перечня мероприятий государственной программы Курганской области исполнен в пределах ассигнований в 2014 году.

В Учебном центре Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной центр медицины катастроф» во взаимодействии с подразделениями и формированиями ГУ МЧС и УМВД России по Курганской области разработаны, изданы (объем 100 стр.), растиражированы сценарии специальных учений по организации и оказанию медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Они разосланы во все медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пострадавшим в ДТП(пункт 21 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Оказание медицинской помощи пациентам данного профиля организовано в соответствии с федеральными стандартами и приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 901н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», от 15 ноября 2012 года № 927н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком», от 20 июня 2013 года № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» (пункт 22 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Применяемые телемедицинские технологии обеспечили переход к интерактивному дистанционному обмену информацией в ходе лечебно-диагностического процесса или эвакуационных мероприятий, контроль жизненно важных функций организма, дистанционное обучение и повышение квалификации медицинского персонала, координацию работы медицинских совещаний различных уровней. За 1 квартал 2019 года врачами проведено 335 телемедицинских консультации и 59 консультации с помощью видеоконференцсвязи.

Учебным центром Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной центр медицины катастроф» разработаны и внедрены в процесс обучения 4 образовательные программы (спасатели, инспектора ГИБДД и прочие участники ликвидации последствий ДТП и ЧС, фельдшеры скорой помощи, педагоги образовательных учреждений) (пункт 23 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

За 1 квартал 2018 года в учебном центре Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной центр медицины катастроф» обучение и тренинги по базовой сердечно-легочной реанимации не проводились.

В 1 квартале 2019 года научно-практические конференции и семинары по актуальным вопросам совершенствования медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, не проводились (пункт 24 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). Проведение данных мероприятий запланировано во втором полугодии текущего года.

Во исполнение пункта 25 перечня мероприятий государственной программы Курганской области разработан и издан «Информационный сборник службы медицины катастроф № 8», посвященный организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе.

Взаимодействие с ведомственными дежурными (диспетчерскими) службами при ликвидации последствий ДТП и ЧС осуществляется ежедневно в штатном режиме по видеоконференцсвязи и круглосуточно в режиме повышенной готовности и ЧС через ЦУКС МЧС по Курганской области (пункт 26 перечня мероприятий государственной программы Курганской области). «Положение о взаимодействии органов управления подразделениями и силами, участвующими в ликвидации последствий ДТП» утверждено Губернатором Курганской области 18 сентября 2017 года.

8 февраля 2018 года на базе ГБУ «Курганский областной центр медицины катастроф» открыт Курганский вертолетный центр оперативной медицины. В Курганской области организованы и эксплуатируются 18 вертолетных площадок (пункт 27 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

За 1 квартал 2019 года осуществлено 18 вылетов (общий налет — 32 часа), эвакуировано 17 пациентов, из них детей — 3, из них детей до 1 года — 1.

Департаментом здравоохранения Курганской области ежемесячно проводится анализ качества медицинской помощи пострадавшим при ДТП на территории Курганской области согласно приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 26 мая 2014 года № 633 «О проведении анализа качества медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Курганской области и разработке мероприятий по снижению смертности».

За 1 квартал 2019 года по сравнению с АППГ уменьшилось:

- количество пострадавших в ДТП - на 6,2%;

- количество погибших в ДТП на дорогах Курганской области - на 12,5%;

- число погибших детей на месте ДТП до приезда бригады скорой медицинской помощи - на 46,7 % (с 30 до 16);

- число направленных на госпитализацию - на 13,7%, в т.ч. детей - на 8,3%;

- количество умерших в стационарах - на 16,7%;

- время доезда бригад скорой медицинской помощи на ДТП - на 11,4 %, в группе погибших и умерших этот показатель — 13,2%.

За 1 квартал 2019 года по сравнению с АППГ увеличилось:

- количество пострадавших детей - на 11,8%;

- количество погибших в ДТП детей: 2019 — 1; 2018 г. - 0 (пункты 28 - 30 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

На базе регионального травматологического центра ГБУ «Курганская больница №2» более 3 лет функционирует научно-клиническая лаборатория множественной, сочетанной и боевой травмы ФГБУ «РНЦ «ВТО» им. акад. Г.А. Илизарова» Минздрава России. Врачи отделения множественной и сочетанной травмы, совмещая клиническую работу с научной, анализируют эффективность функционирования всех звеньев  системы экстренной медицинской помощи. Научной лабораторией политравмы опубликовано 12 научных работ, 2 рационализаторских предложения, оформлен 1 патент (пункт 31 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

Применение критериев эффективности мероприятий, направленных на развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП, ежемесячно анализируется согласно пункта 32 перечня мероприятий государственной программы Курганской области.

Оптимизация механизма взаимного оповещения экстренных служб, привлекаемых для ликвидации последствий ДТП, отрабатывается при проведении совместных учений. На эффективность и своевременность взаимного оповещения экстренных служб на территории Курганской области положительно влияют установленные в 24 отделениях скорой медицинской помощи автоматизированные информационно-управляющие системы (видеоконференцсвязь), интегрированные с Единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (пункт 33 перечня мероприятий государственной программы Курганской области).

 

По итогам 3 месяцев 2018 года достигнуты все 4 целевые индикатора (показателя), установленные государственной программой «Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области» на 2014-2018 годы:

- показатель «количество лиц, погибших в результате ДТП» составил 22 при допустимом значении – 178;

- показатель «число детей, погибших в ДТП» составил 1 при допустимом значении – 3;

- показатель «количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч транспортных средств (транспортный риск)» составил 0,6 при допустимом значении – 5,2;

- показатель «количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения (социальный риск)» составил 2,6 при допустимом значении — 18,7.